Statens likestillingsarbeid 2011-2012 : en gjennomgang av statens likestillingsredegjørelser

Del

Sammendrag

Likestillings- og diskrimineringsombudet (LDO) har i 2012 valgt å gjøre en analyse av all likestillingsrapportering i statsbudsjettet. Bakgrunnen for dette er at Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet (FAD) i 2011 utga en veileder og standardiseringsmal for statlige virksomheters likestillingsredegjørelser. Ombudet har ønsket å analysere

* i hvilket omfang malen brukes
* kvaliteten på rapporteringen
* likestillingssituasjonen i staten basert på den rapporteringen som finnes

LDO har vurdert omfang og kvalitet på tilstandsrapportering etter likestillingsloven (kjønn) og tiltaksrapportering etter diskrimineringsloven (etnisitet) og diskriminerings- og tilgjengelighetsloven (nedsatt funksjonsevne).

Hovedfunn i rapporteringen om kjønnslikestilling

* Kjønnsbalanse: Kjønnsbalanse totalt oppgis for nesten alle virksomheter. Det er imidlertid store mangler når det gjelder rapportering av kjønnsbalanse fordelt på stillingsnivåer. Det ser likevel ut til å være systematiske forskjeller som følger stillingshierarkiet når det gjelder kjønnsbalanse i virksomheten.
* Likelønn: Kun drøyt halvparten av virksomhetene rapporterer lønn på en meningsfull måte. Det ser likevel ut til å være systematiske forskjeller som følger stillingshierarkiet når det gjelder likelønnssituasjonen i virksomhetene.
* Arbeidstid, ansettelsesform, fravær og permisjoner: Under halvparten av virksomhetene rapporterer. Rapporteringen viser en tydelig kjønnsprofil. Kvinner er overrepresentert i deltidsstillinger, midlertidige stillinger, har størst sykefravær, og tar mesteparten av foreldrepermisjonen.

Hovedfunn i rapporteringen om etnisitet og nedsatt funksjonsevne

* Her er det store mangler i rapporteringen. Nesten halvparten av virksomhetene rapporterer overhodet ikke.
* De virksomhetene som rapporterer klarer i liten grad å dokumentere et systematisk og målrettet arbeid. Det er gjennomgående manglende dokumentasjon på at tiltak er iverksatt på bakgrunn av en analyse av virksomhetens utfordringer. Videre viser funnene at evaluering av måloppnåelse nesten er fraværende.

Del